嚴(yán)督實(shí)導(dǎo) 持續(xù)發(fā)力 大連市扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng)
大連市高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市決策部署,聚焦2019年以來新立項(xiàng)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,圍繞田間水利設(shè)施工程質(zhì)量、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和監(jiān)理、資金撥付使用、工程設(shè)施管護(hù)等四個(gè)方面,堅(jiān)持質(zhì)量第一、量質(zhì)并舉,采取過硬措施,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。莊河市、瓦房店市、普蘭店區(qū)及金普新區(qū)4個(gè)項(xiàng)目區(qū)市縣共排查68個(gè)項(xiàng)目、645個(gè)田間水利工程設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程全覆蓋,排查率達(dá)100%。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí)。堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,以整改為抓手,采取縣級(jí)自查和市級(jí)抽查相結(jié)合方式,對(duì)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了“深度體檢”,對(duì)項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格整改。市級(jí)成立2個(gè)督導(dǎo)調(diào)研工作組,通過查閱資料、實(shí)地核查等方式,對(duì)各地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、問題摸排情況及推進(jìn)整改情況開展實(shí)地督導(dǎo)檢查,先后開展檢查3次,發(fā)現(xiàn)問題27個(gè),全部完成整改??h級(jí)注重發(fā)揮設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村等多方力量,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題全部建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。截至目前,縣級(jí)自查發(fā)現(xiàn)問題75個(gè),已完成整改60個(gè)。
二是聚力協(xié)同聯(lián)動(dòng),提升整改質(zhì)效。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),將專項(xiàng)整治行動(dòng)與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治相結(jié)合,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的重要線索,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保案件辦理與問題整改同步進(jìn)行。專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,先后開展聯(lián)合檢查5次,發(fā)現(xiàn)問題線索14件。與財(cái)政部門聯(lián)動(dòng),針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金撥付緩慢的突出問題,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金專用賬戶,規(guī)范管理資金,確保資金及時(shí)撥付到位,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。目前,全市4個(gè)項(xiàng)目區(qū)市縣資金專戶均已設(shè)立完成,2023年增發(fā)國債及以后年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金執(zhí)行專戶管理,實(shí)現(xiàn)專款專用,提高了資金使用效益。設(shè)立市級(jí)監(jiān)督服務(wù)熱線,建立群眾問題投訴登記臺(tái)賬,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。截至目前,已接到群眾投訴舉報(bào)電話9個(gè),其中涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田問題4個(gè),處理辦結(jié)3個(gè),經(jīng)核實(shí)情況不屬實(shí)1個(gè)。
三是注重改治并進(jìn),建立長效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)業(yè)檔案管理的通知》,下發(fā)施工日志、監(jiān)理日志參考模板,切實(shí)壓實(shí)各方責(zé)任,全面規(guī)范檔案管理,提升內(nèi)業(yè)檔案質(zhì)量水平。針對(duì)當(dāng)前市級(jí)竣工驗(yàn)收效率低、手段單一的問題,擬定了大連市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作方案》,計(jì)劃委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展市級(jí)竣工驗(yàn)收工作,確保驗(yàn)收質(zhì)量。為切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)工作,解決當(dāng)前管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,管護(hù)措施和手段較為薄弱的問題,積極探索創(chuàng)新,印發(fā)《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》,鼓勵(lì)各區(qū)市縣依據(jù)本地實(shí)際,探索開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管試點(diǎn)工作。