內(nèi)蒙古是國家“北疆糧倉”，每年外調(diào)糧食500多億斤，在保障國家生態(tài)安全和糧食安全上，肩負(fù)著重大的責(zé)任和使命。但內(nèi)蒙古的耕地質(zhì)量總體不高，平均耕地等級僅為5.6等，特別是還有鹽堿耕地2235萬畝，占耕地面積的13%。這些鹽堿地不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也對區(qū)域生態(tài)環(huán)境構(gòu)成挑戰(zhàn)。因此，治理鹽堿耕地，提升土地生產(chǎn)力，是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 

　　2019年，內(nèi)蒙古人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年鹽堿耕地改良實(shí)施方案》，將鹽堿耕地改良作為重要工作部署推進(jìn)，安排專項(xiàng)資金3.646億元，在巴彥淖爾市臨河區(qū)、五原縣，鄂爾多斯市達(dá)拉特旗，呼和浩特市土默特左旗，包頭市土默特右旗，通遼市科左中旗6個(gè)旗縣，建立中、重度鹽堿地改良利用示范區(qū)12.2萬畝，探索總結(jié)適宜于自治區(qū)不同類型鹽堿改良利用的可復(fù)制、能落地的技術(shù)模式和工作機(jī)制，為當(dāng)?shù)佧}堿耕地改良利用提供技術(shù)支撐和示范樣板。在國家《關(guān)于推動鹽堿地綜合利用的意見》出臺前，內(nèi)蒙古完成《自治區(qū)鹽堿地綜合利用規(guī)劃（2023-2035年）》編制；內(nèi)蒙古人民政府出臺了《內(nèi)蒙古耕地質(zhì)量提升3年行動方案》。2023年2月，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳印發(fā)《內(nèi)蒙古東北黑土地保護(hù)利用及鹽堿地綜合利用技術(shù)模式概要（試行）的通知》，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動鹽堿地綜合利用的意見》，將內(nèi)蒙古納入國家鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點(diǎn)范圍，是吉林、山東后，第二批納入試點(diǎn)的3個(gè)省區(qū)之一，國家將在資金、技術(shù)、機(jī)制等方面持續(xù)給予支持。 

　　同時(shí)，內(nèi)蒙古依托各級各類資金項(xiàng)目，針對不同類型的鹽堿耕地進(jìn)行生態(tài)治理關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和示范應(yīng)用。2008年河套平原較好地完成了第一批50萬畝中低產(chǎn)田的改造，增加耕地5萬余畝。改造后的農(nóng)田在當(dāng)年種植后已經(jīng)初步見到效益，不但增加了糧食產(chǎn)量，還節(jié)省水、肥和勞動力，畝均增收至少在100元。 

　　2017年內(nèi)蒙古人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“改鹽增草（飼）興牧”示范工程實(shí)施方案》，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳根據(jù)方案要求，在五原縣開展了鹽堿地改良利用的技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)示范。2018-2019年自治區(qū)政府投資1.5億元，在巴彥淖爾市五原縣開展了5萬畝“改鹽增草（飼）興牧”示范工程試驗(yàn)示范項(xiàng)目；2018年由內(nèi)蒙古發(fā)改委牽頭的“新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目”在相關(guān)的12個(gè)旗縣建設(shè)任務(wù)中重點(diǎn)支持鹽堿地改良，資金總投入4.85億元，改良利用鹽堿耕地32.3萬畝。2018年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量保護(hù)提升項(xiàng)目，在巴彥淖爾市的臨河區(qū)、五原縣、杭錦后旗和通遼市的科左后旗、奈曼旗開展鹽堿地改良技術(shù)示范30.8萬畝，投入總資金2550萬元。 

　　多年來，內(nèi)蒙古各大專院校和科研院所圍繞鹽堿耕地治理開展了耐鹽植物品種篩選、灌排控鹽、耕作控鹽、秸稈還田與蒸發(fā)控制抑鹽、肥鹽調(diào)控、鹽堿地土壤調(diào)理與制劑、作物抗鹽增產(chǎn)栽培等技術(shù)的研發(fā)和改進(jìn)，實(shí)踐日趨豐富，理論研究日漸深入。涌現(xiàn)了以烏力更為代表的專家團(tuán)隊(duì)。2021年，面向黃河寧蒙灌區(qū)水-鹽-污-生、鹽堿地改良等問題，由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭承擔(dān)的“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)“長江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”項(xiàng)目《黃河寧蒙灌區(qū)節(jié)水-控鹽-減污-生態(tài)保護(hù)技術(shù)研究與示范》獲批立項(xiàng)。該項(xiàng)目是自治區(qū)“十四五”期間獲批的第一個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目。2023年6月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽堿地綜合利用技術(shù)研究院成立。研究院將依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)發(fā)展，聚焦耐鹽堿作物品種培育、產(chǎn)能提升和生態(tài)化利用三大領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，以建設(shè)內(nèi)蒙古生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與顛覆式創(chuàng)新成果為主線，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2023年7月，“內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽堿地綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目”獲批立項(xiàng)。項(xiàng)目全面梳理出國內(nèi)外鹽堿地綜合利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定符合內(nèi)蒙古鹽堿地特點(diǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。 

　　2017年以來，針對不同區(qū)域鹽堿耕地的成因及程度，內(nèi)蒙古分區(qū)域累計(jì)推進(jìn)鹽堿耕地綜合利用近400萬畝。2020年至2022年，內(nèi)蒙古通過治理模式集成推廣，12.2畝項(xiàng)目區(qū)取得了“雙降雙提一增長”的效果（耕地土壤pH降低0.21—0.4個(gè)單位，全鹽含量降低0.20—0.38個(gè)百分點(diǎn)；耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升5.0%—9.5%，糧食增產(chǎn)率25%左右；農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)價(jià)格畝均增長200元—500元）。2023年內(nèi)蒙古在10個(gè)旗縣啟動“作物（品種）+”鹽堿耕地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范10萬畝，項(xiàng)目區(qū)鹽堿化耕地土壤全鹽含量減少0.2—0.72個(gè)百分點(diǎn)，糧食畝均增產(chǎn)20%以上，取得了顯著成效。 

　　2024年7月，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳漁業(yè)局聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心水產(chǎn)技術(shù)處開展了專題調(diào)研。結(jié)果顯示：目前，內(nèi)蒙古鹽堿水域面積1000多萬畝，其中宜漁鹽堿水域面積247萬畝。2023年，已利用鹽堿水域發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚（蝦、蟹等）71萬畝，占全區(qū)鹽堿水域面積的7.1%。利用鹽堿水域發(fā)展螺旋藻（喜高溫，耐鹽堿）等養(yǎng)殖0.49萬畝，占全區(qū)鹽堿水域面積0.05%。從事鹽堿地漁業(yè)生產(chǎn)主體超700個(gè)，全區(qū)鹽堿地漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)到4.7萬噸，占全區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量的42%。螺旋藻產(chǎn)量達(dá)到3954噸，產(chǎn)值達(dá)1.9億元，位列全國第1位。